2019河北公务员考试申论范文：一把手绝不能做“一霸手”

　　近日，《中国纪检监察报》对吉林省白城师范学院原党委书记任凤春严重违纪违法案作了剖析，报道中称其“无视民主集中制原则，对一把手‘五个不直接分管’的制度要求视而不见，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用，都由他定好了再上会”“真正是大事小情‘一把抓’、决策拍板‘一言堂’、财政花钱‘一支笔’、选人用人‘一句话’，把学院当成自己的专属领地，大肆弄权，谋取私利。”文中举了一个例子：白城师范学院曾经有位领导向任凤春提出不同意见，任凤春就想方设法把他架空，让他坐冷板凳，直至其调离工作岗位，以至于后来无人敢提意见。这番描绘，让一个任性霸道、无视民主、把个人意志凌驾于集体之上的“一霸手”形象呼之欲出。

　　从近年来查处的大量腐败案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间，其中不少人的做派都如独断专行的“大家长”。他们当上一把手后，内心逐渐膨胀，逐渐把一地一域当成自己的“专属领地”，搞大权独揽、说一不二、“顺我者昌，逆我者亡”那一套。当“班长”变成了无人能管、不可一世的“家长”，有些危险也就随之而来。

　　其一，造成决策失误。集体决策体现民主、科学，而一把手擅权专断，听不进他人意见、容不下反对声音，未经班子成员充分酝酿讨论就先拍板定调，用个人观点代替集思广益，就破坏了决策的民主性，难以保证作出正确决策。

　　其二，引发违纪违法问题。领导干部独断专行惯了，势必会产生“唯我独尊”的心理，加上无人敢提反对意见，从而无所顾忌、任意妄为，极易视纪律规矩、法律法规如无物。

　　其三，对政治生态造成破坏。一把手是“关键少数”中的“关键少数”，其行为具有示范引领作用。如果一把手飞扬跋扈，下属往往就噤若寒蝉甚至曲意逢迎，歪风邪气也就会弥漫开来。事实证明，一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，导致区域性、系统性、塌方式腐败，给一个地方、部门、单位的政治生态带来灾难性后果。

　　一把手为什么会变成“一霸手”？究其根本，还是理想信念的滑坡导致世界观、权力观和事业观的异化。有的领导干部自认为权力、地位是自己“个人努力奋斗来的”“凭本事挣来的”，忘了权力来自于人民，忘了组织的教育培养，于是“一朝权在手便把令来行”，大肆弄权、排斥异己、谋取私利，作为对自己的“补偿”和“回报”。有的领导干部一开始也是谦虚谨慎低调之人，但随着工作上取得了一些耀眼的成绩，内心膨胀了，以功臣自居，成为一把手之后觉得“老子天下第一”，把部门、单位当成“私人领地”，随心所欲，予取予夺。如任凤春就认为白城师范学院规模扩大、教学质量提升、教职工生活改善等“政绩”都是他干出来的，把自己当成了学院的“大家长”，“表面上打着扩建学院谋发展的旗号，实质是为了谋取一己私利；公开场合是谦谦君子、谨慎低调，私下里却利欲熏心、收受贿赂；经常在会上给别人提要求，自己却从不遵守。”

　　位高不能擅权，权重不可专权。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党重要的组织纪律。对党员领导干部来说，贯彻落实民主集中制原则，杜绝“一言堂”，不仅是继承党的优良传统和工作惯例的表现，更是遵规守纪的体现。（段相宇）