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2015年河北公务员考试申论热点:文件锁定,三农意味深长

发布:2015-02-09    来源:河北公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
    2月1日,新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来,中央一号文件连续12次锁定“三农”.一号文件 的发布,凸显了经济新常态下中央对农业农村工作一如既往的重视,也被业界视为官方狠抓“三农”工作的“动员令”和“风向标”。
  中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件。遵照过往的惯例,中央一号文件聚焦的主题,往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中 具有纲领性和指导性的地位。在中国经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”,表明“三农”问 题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强,散发出强烈的信号意义。
  今年“一号文件”五方面被分为32个小点,排在首位的仍是粮食安全。这表明,“民以食为天”绝非一个空洞的口号。不论是中国还是世界,也不论是发达国 家还是发展中国家,任何时候,粮食安全问题都是一个天字号问题。尤其像中国这样一个13亿人口大国,不能依靠别人来供应我们的粮食,必须做到自给自足。粮 食没保障,就无法安定民心、稳定社会,更谈不上发展经济、造福百姓。
  中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富;中国要美,农村必须美。这是今年中央一号文件中“亮眼”的新提法。农业强,不是体现在产量上,而是体现 在竞争力上,必须在转方式调结构上有所作为;农民富,必须推进农村一二三产业的融合发展,让更多的农民分享第二三产业链上的利润;农村美,就是引导和鼓励 社会资本投向农村,加快水、电、路等基础设施建设,加强公共服务水平及文化建设,创新乡贤文化,让新农村既“看得见青山绿水”又“留得住乡愁”。
  细心的人们注意到,今年的一号文件还有一个新突破,即在最后一个部分专门提及农村的法治建设。在过去较长一段时间内,农村的法治建设相对薄弱,一些地 方非法征用农民土地、非法占有农民集体资产等问题时有发生。此次一号文件首次大篇幅聚焦农村法治,计有五条一千多字,表明“依法治农”将成为全国法治建设 发力的重点,所谓“法不下乡”“以言代法”的农村法治困局将被打破。
  更让人期待的是,今年一号文件不仅在转变农业发展方式、三产融合等方面多有全新表述,而且明确详细地列出了政府的“实干清单”.具体表现在文件内容的 分类上,一条内容属于一个或者两个主管部门管理,相比往常多个交叉管理部门,主体相对单一。每个部门干了什么,成效怎样,都可以“对号入座”,不再像过去 那样“九龙治水”.这些举措和“实干清单”,无疑让改革更有效率。
  面对党中央、国务院奉送的这份温暖而厚重的新春“大礼包”,各级各部门要密切领会其信号意义,切实增强危机意识,充分估计困难,紧紧抓住机遇,果断采 取措施,坚决做好落实文章。我们相信,在中央一号文件连续十二年锁定“三农”的利好政策引导下,在“农业必须强”、“农民必须富”、“农村必须美”成为新 的一号文件中最重要关键词的这个春天,我国农业必将迎来逢勃发展的新天地,广大农民亦将伴随着农村发展稳步进入“黄金期”而得到更多的实惠。
      更多解题思路和解题技巧请参阅2015年河北公务员考试用书


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